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外卡手續費較高是外卡受理改造的堵點(diǎn)之一。

第一財經(jīng)采訪(fǎng)獲悉，為降低境外銀行卡商戶(hù)受理成本，切實(shí)改善外卡受理環(huán)境，維薩（VISA)、萬(wàn)事達會(huì )同境內收單機構降低商戶(hù)受理外卡手續費，相關(guān)降費措施已于6月15日基本落地。

3月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付服務(wù)便利性的意見(jiàn)》，明確提出要切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補充。

3月以來(lái)，人民銀行牽頭在各地推動(dòng)支付服務(wù)優(yōu)化工作，其中一項重要內容就是優(yōu)化外卡受理環(huán)境。優(yōu)化外卡受理環(huán)境，已取得明顯成效。2024年5月，主要銀行卡組織線(xiàn)下外卡POS交易165.7萬(wàn)筆、金額29.7億元，較2月基本實(shí)現翻番。

外卡降費完成

與我國消費者習慣使用移動(dòng)支付方式不同，在不少?lài)?，“卡”依然是支付主體，現金使用廣泛。

由于外卡費率相對較高，境內商戶(hù)不愿意支付高額的跨境刷卡手續費，這也是此前境外人員來(lái)華消費不便的原因之一。

此前，商戶(hù)受理外卡刷卡的手續費普遍在2.5%至3%左右，而境內刷卡手續費一般在0.6%左右，移動(dòng)支付手續費則更低，導致商戶(hù)受理外卡的積極性不足。

為了鼓勵支付服務(wù)主體與國際卡組織協(xié)商降低手續費費率，引導收單機構切實(shí)將手續費優(yōu)惠傳導至商戶(hù)，降低商戶(hù)外卡受理成本。早在2023年底，中國支付清算協(xié)會(huì )組織相關(guān)會(huì )員單位圍繞主要國際卡組織降費情況、商戶(hù)費率傳導情況、“外卡內用”存在的主要問(wèn)題困難進(jìn)行調研，探討優(yōu)化外卡受理費率方案。

協(xié)會(huì )在北京、上海、重慶等重點(diǎn)城市、重點(diǎn)商圈進(jìn)行調研走訪(fǎng)，了解外籍來(lái)華人員消費支付習慣偏好和常見(jiàn)問(wèn)題，并向北京、上海、廣東、深圳、福建、浙江、江蘇、四川等省市的商戶(hù)發(fā)送調查問(wèn)卷，了解商戶(hù)外卡受理中的實(shí)際堵點(diǎn)、難點(diǎn)，部分商戶(hù)反映外卡手續費率較高，影響外卡受理意愿。

近日，根據國際卡組織降低外卡手續費及其具體方案情況，協(xié)會(huì )擬定并發(fā)布《關(guān)于將國際卡組織費率優(yōu)惠全部傳導至商戶(hù) 切實(shí)降低外卡受理成本的倡議》，引導各支付服務(wù)主體，做好降費相關(guān)工作，保障商戶(hù)合法權益，進(jìn)一步提升外籍來(lái)華人員支付便利性。

截至目前，國際卡組織刷卡手續費優(yōu)惠工作穩步推進(jìn)。6月15日維薩、萬(wàn)事達在中國大陸地區降費工作系統改造完成，并積極配合收單銀行和收單機構進(jìn)行系統改造。

據支付行業(yè)相關(guān)人士透露，目前國內收單機構已根據維薩、萬(wàn)事達發(fā)布的降費通知，下調除部分特定行業(yè)外商戶(hù)線(xiàn)下刷卡交易的手續費，收單機構基本已于6月底完成降費工作，包括商戶(hù)費率系統改造、商戶(hù)告知、協(xié)議更換等工作，后續將用好這一手續費政策紅利，進(jìn)一步加強外卡收單場(chǎng)景建設，切實(shí)服務(wù)境外來(lái)華人士支付便利。

維薩表示，將攜手收單機構，通過(guò)降低刷卡手續費、采取激勵措施開(kāi)放更多商戶(hù)接受外卡、引進(jìn)新型受理工具等舉措，幫助商戶(hù)快速開(kāi)展外卡收單業(yè)務(wù)。

優(yōu)化外卡受理環(huán)境

今年以來(lái)，人民銀行與各相關(guān)部門(mén)密切合作，高效協(xié)同，圍繞“食、住、行、游、購、娛、醫”劃定重點(diǎn)商戶(hù)，發(fā)揮商業(yè)銀行、支付機構、銀行卡組織等各方作用，共同推動(dòng)改善外卡受理環(huán)境。

根據第一財經(jīng)統計，人民銀行先后在北京、上海、深圳、廣州、南京、蘇州、杭州、福州、廈門(mén)、成都、西安等個(gè)11城市召開(kāi)優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì )，推動(dòng)各地、各部門(mén)、各行業(yè)協(xié)同合作，多措并舉優(yōu)化外卡受理環(huán)境。

國際卡組織也在不斷深耕入境支付便利性，通過(guò)賦能收單機構、打通支付通路、面向持卡人推廣宣傳等多種方式，面向潛在入境游客充分展示中國多元化的支付選擇。

比如，維薩加強對收單機構的培訓力度，以月度形式舉辦在線(xiàn)培訓，宣講POS外卡收單的業(yè)務(wù)規則，進(jìn)一步賦能收單機構并提升他們對外卡受理的認知。

萬(wàn)事達方面延伸外卡受理范圍，圈定重點(diǎn)商圈，打造示范場(chǎng)景，特別是樞紐城市、熱門(mén)旅游目的地的酒店、公交、景區等主要涉外場(chǎng)所，計劃在三年內新增數百萬(wàn)家萬(wàn)事達卡外卡受理商戶(hù)。

截至2024年5月，中國境內萬(wàn)事達卡線(xiàn)下入境消費筆數同比增長(cháng)超過(guò)一倍。

維薩方面稱(chēng)，下一步，將持續加大資源投入，與合作伙伴共同推動(dòng)三大措施，以進(jìn)一步改善境內收單環(huán)境：一是與收單機構合作，優(yōu)化當前POS機收單業(yè)務(wù)流程，改善收銀員和消費者支付體驗；二是積極響應成本調整政策，與收單機構協(xié)作降低中小商戶(hù)外卡受理成本。

國內收單機構也進(jìn)一步落實(shí)國家政策，優(yōu)化外卡受理環(huán)境。

工商銀行表示，自6月15日維薩、萬(wàn)事達兩家國際卡組織實(shí)施降費政策后，工商銀行積極跟進(jìn)調整相應商戶(hù)的收單手續費率，將卡組織讓利分毫不差讓渡給商戶(hù)，持續降低商戶(hù)受理成本，惠及更多商戶(hù)，更好地完善外卡受理環(huán)境，提升境外來(lái)華人士支付便利性。

農業(yè)銀行表示，自6月15日國際卡組織外卡費率優(yōu)惠政策實(shí)施起，農業(yè)銀行積極響應降費通知，將費率優(yōu)惠全部讓渡至商戶(hù)，已惠及商戶(hù)超4.5萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)降低商戶(hù)受理外卡成本，助力營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境。

中國銀行表示，于6月15日起對符合卡組織降費范圍的外卡收單商戶(hù)實(shí)施降費，并將降費紅利及時(shí)傳導至商戶(hù)，助力商戶(hù)降本增效促發(fā)展，支持消費市場(chǎng)復蘇。目前受理外卡商戶(hù)數較年初已實(shí)現翻倍增長(cháng)，創(chuàng )下歷史最高增幅。

建設銀行也表示，建設銀行對符合國際組織降費標準的商戶(hù)進(jìn)行了外卡服務(wù)費率調降，將手續費優(yōu)惠傳導至商戶(hù)，切實(shí)降低商戶(hù)外卡受理成本，減輕商戶(hù)負擔。今年以來(lái)，外卡受理環(huán)境建設短時(shí)間內實(shí)現顯著(zhù)突破，較年初翻兩番，交易金額同比增長(cháng)111%，交易筆數較同期增長(cháng)175%。