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證券時(shí)報記者 卓泳

對粵港澳大灣區乃至我國都市圈建設來(lái)說(shuō)，深中通道不僅是物理空間上的跨越，更是城市與城市之間、國家重大戰略平臺之間深層次互動(dòng)和融合的“加速器”。隨著(zhù)深中通道通車(chē)，長(cháng)期發(fā)展不協(xié)調的珠江東西岸或將迎來(lái)轉機，粵港澳大灣區再向建設為國際一流灣區和世界級城市群邁進(jìn)一步。

截至2023年底，粵港澳大灣區經(jīng)濟總量突破14萬(wàn)億元，工商企業(yè)數量超600萬(wàn)家。但長(cháng)期以來(lái)，珠江口東西兩岸城市的發(fā)展呈現東強西弱的格局，比如東岸的深圳、廣州和東莞三個(gè)城市，企業(yè)數量超460萬(wàn)家，占大灣區企業(yè)總數的76%。相較于珠江口東岸，西岸城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和層次都有待提升。根據中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院調研，以中山為例，2013年—2023年，GDP年均增速為4.5%，低于東岸深圳的8.5%，低于廣東平均水平的7.28%。此外，這十年內，中山市占全省GDP比重也持續下降，從3.68%降至2.84%；從工業(yè)發(fā)展水平來(lái)看，深圳和廣州已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，而佛山、東莞、中山、惠州仍處在工業(yè)化后期。

“兩個(gè)城市之間從經(jīng)濟總量到開(kāi)發(fā)時(shí)序，再到發(fā)展階段，都呈現出比較大的落差，深中通道把處于不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平的地區連接在一起，主要體現在人員、資金、物流、產(chǎn)業(yè)、供應鏈等方面要素的連接?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開(kāi)發(fā)研究院副院長(cháng)兼前海分院院長(cháng)曲建表示，深中通道將實(shí)現兩岸的生產(chǎn)要素快速流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)東西岸的協(xié)調發(fā)展。

促進(jìn)珠江東西兩岸一體化發(fā)展的同時(shí)，也有人擔心，隨著(zhù)交通越發(fā)便利，中山優(yōu)質(zhì)項目和人才也會(huì )被吸引到深圳，城市間產(chǎn)業(yè)競爭加劇。曲建對此并不擔心，他認為，東西岸的企業(yè)是相互流動(dòng)和合作的，中山企業(yè)走向深圳的同時(shí)，許多深圳企業(yè)也會(huì )將生產(chǎn)基地設在中山，只要企業(yè)能發(fā)展壯大，兩地都能受益。

以深圳和東莞的協(xié)同為例，深圳的生產(chǎn)性、生活性要素輻射帶動(dòng)東莞成為廣東又一個(gè)萬(wàn)億級GDP城市。同樣的情況也出現在上海和浙江之間，上海憑借強大的金融服務(wù)能力吸引了許多企業(yè)到上海設立總部，并借此轉型發(fā)展為跨國公司，但他們的制造環(huán)節仍在浙江。

“要致富先修路”，重大基礎設施落成固然能為城市發(fā)展提供硬件上的支撐，但城市之間的經(jīng)濟落差并非簡(jiǎn)單的一座橋能填平，“橋只是‘硬聯(lián)通’，更重要的是‘軟聯(lián)通’，就是東西岸城市的營(yíng)商環(huán)境要趨同，比如政府的行政效率、投資便利化、市場(chǎng)化水平等，這樣才能促進(jìn)企業(yè)暢通流動(dòng)，兩邊快速融合?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達表示。

自《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布以來(lái)，粵港澳大灣區一直努力朝著(zhù)建設國際一流灣區和世界級城市群方向邁進(jìn)。在研究人士看來(lái)，世界級的灣區，必須要在灣區內有一個(gè)世界級的交通網(wǎng)絡(luò )。

“比如舊金山灣區呈現‘U’字形，南北跨度不到100公里，海岸線(xiàn)平均每30公里就有一座跨海大橋，還有5條環(huán)灣軌道，但整個(gè)灣區的人口僅有700多萬(wàn)人，還不到粵港澳大灣區人口的十分之一?！惫f(wàn)達對記者表示，相比之下，粵港澳大灣區的交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋密度遠遠不夠。

根據最新的統計數據，粵港澳大灣區以5.6萬(wàn)平方公里的面積、8600萬(wàn)人口，貢獻了超14萬(wàn)億元的GDP，約占全國經(jīng)濟總量的11%。從地理空間來(lái)看，整個(gè)灣區無(wú)論是南北縱橫還是東西跨度，人口、車(chē)輛的密度等，都比舊金山灣區要大，僅環(huán)珠江口“黃金內灣”就達到100公里。因此，郭萬(wàn)達認為，交通高密度廣覆蓋，是形成大都市圈的關(guān)鍵因素，深中通道這個(gè)東西向的“硬聯(lián)通”對粵港澳大灣區來(lái)說(shuō)，有巨大的戰略意義。

事實(shí)上，在《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》中，“協(xié)同”被多次提及，大灣區建設就是在更高水平上推進(jìn)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。隨著(zhù)深中通道通車(chē)，珠江口“A”字形交通網(wǎng)絡(luò )骨架正式形成，其與已經(jīng)建成的港珠澳大橋、南沙大橋、虎門(mén)大橋等跨?？缃ǖ?，組成了一張連接珠江東西岸的龐大路網(wǎng)，打開(kāi)了沿線(xiàn)城市的合作交流和融合空間。

“過(guò)去三十年，珠三角城市的相互競爭，一定程度上推動(dòng)了中國經(jīng)濟的發(fā)展，但在當前經(jīng)濟發(fā)展階段中，競爭要開(kāi)始走向合作、融合，經(jīng)濟一體化變得更加重要?！鄙钲诖髮W(xué)中國經(jīng)濟特區研究中心副主任袁易明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從世界幾大灣區的發(fā)展情況來(lái)看，區域經(jīng)濟從高速發(fā)展階段走向發(fā)達階段中，城市一體化共生是核心特點(diǎn)，這不僅體現在物理空間方面的溝通，更是城市之間分工明確、協(xié)同互利。

可以預見(jiàn)，隨著(zhù)深中通道通車(chē)，粵港澳大灣區將進(jìn)一步實(shí)現“融合聚變”，向打造國際一流灣區和世界級城市群的目標再邁出堅實(shí)的一步。